国防部暗藏军改密码 常万全或陷危局(图)

 作者:吴咋     |      日期:2018-02-01 04:14:14
被外界视为对中共军队所谓整体性、革命性改革,在2015年11月底拉开大幕习近平在11月24至26日的中央军委改革工作会议宣讲了军改思路不过,在被称为全面改革的军改内容中外界关注到,无论习近平抑或国防部的例行记者上,只字未提到与国防部在此次军改中会出现何样的变动,在此轮军改中又会扮演怎样的角色 此前,曾有官媒引述军方专家提及国防部相关改革,不过被紧急删文,这一动作被指诡异而有关军方人事变动中,与郭伯雄密切的国防部长常万全一直也成为关注点 军改现疑点国防部掌握“实权” 这次公开报导的中共军改内容未提及一个重要部门国防部,但其长久以来都被认为是军改的重点 公开资料显示,中共国防部隶属于国务院,是国务院主管全国国防中国的部门,其主要职能是负责掌管中国国防事务但实际上,国防部既无决定权,也无执行权,只在名义上负责公开的军事外交、兵役、国防教育等工作,实际工作由军委各总部实施 据悉,目前的国防部,并无具体编制,只在每届全国人大换届时任命一名国防部长(由国务委员兼任,军内职务通常为军委委员),也没有具体机构;外事工作(1996年前称外事局)由总参外事局承担,兵役工作由总参动员部承担,维和事务工作由总参二部承担;国防部甚至也没有办公地点,虽然一直有“国防部大楼”的俗称,但实际上仍为军委办公厅大楼 中共国防部长1954年设立之后,一度位高权重,政府系统内一般由国务院副总理或国务委员兼任,主要职能为领导武装力量建设,主持中央军委日常工作,并握有军政、军令两项大权1959年9月庐山会议后,林彪主持军委日常工作,同时任军委副主席和国防部长其时国防部副部长多达11人,包括罗瑞卿、谭政、肖劲光、王树声、廖汉生、粟裕、陈赓、许光达、许世友、刘亚楼但在林彪“九•一三”事件,国防部后权限逐渐削弱,直至到现在这个只有一个光杆国防部长的局面 官媒提前释国防部扩权细节文章被急删 11月16日,中共党媒《人民日报》海外网发文《大国军改进行时》,援引中共军方专家曝出部军改细节,包括或向美军学习,建独立军政和军令体系,国防部将扩权,并建地方分支构等 该文章援引军方国际关系学院教授翟晓敏称,军改将建立相互独立的军政和军令体系又援引军事专家、二炮退休教官宋忠平指出,对四总部进行撤并,能更少军内层级、消除冗余等目前国防部主要在国务院下边负责军事外交,未来可能充实其责,在地方建立分支机构,将国防动员、武器研发等原来“政归多门”进行统一管理 大陆新浪网和港媒大公网等均有转载,不过随后这一报导的原文和原载文章纷纷被删除,只在比较隐秘的微博上还能找到原文 《多维》引述的更具体消息称,国防部将是这次中共军改中唯一获“扩编”的机关,一改现时只是徒有其名的机构,变为实体化和半行政化,即由中央军委和国务院双重领导对应各省市由军区、卫戍区、警备区、军分区、人武部改编而成的国防厅(局),负责国防动员、兵员征集、民兵训练、人民防空和国防设施维护管理等工作,不列入军队编制 北京观察人士认为,国防部显然不可能被排除在军改之外,但目前没有公开,习近平或留有一手,国防部改革应是暗藏更机密内情 国防部长职位成焦点常万全曾传被查 酝酿多时的中共军改,早就传出涉及军委人事改组的消息9月27日,《香港商报》报导,中共军改中,军委委员会由原来的10名增加到15名身为军委成员的常万全的动向也备受关注 据海外《多维》分析,在目前习近平之外的10人军委名单中,包括1949年出生的国防部长常万全在内的多人将下台,并将引发连锁反应 而在习近平上台后,不断清洗江派军中势力,同时加速军中布局今年截至11月,已有45名军级以上“军老虎”落马海外媒体此前报导,中共军改将肃清周永康和徐才厚、郭伯雄等人在军中的余党消息说,这将是一次习近平重新点将的过程 据美国之音早前曾援引中国军事问题专家林长盛说,尽管习近平军内反腐力度空前,但20多年在军内已经形成了一个庞大利益集团,使他反腐遭遇巨大阻力习近平的最终目标是在19大将现有军委人马全部换掉 常万全发迹于兰州军区,1978年成为兰州军区司令员、开国上将韩先楚的秘书曾任47军军长,又历任兰州军区参谋长、北京军区参谋长、沈阳军区司令员、总装备部部长等职;2007年10月起为中央军委委员,并晋升为上将中共十八大后更升为国务委员兼国防部部长 今年初,原中共总后将领张金昌曾在《炎黄春秋》杂志撰文踢爆江泽民秘书贾廷安等人,在军中打造“河南帮”的内幕港媒《太阳报》刊文指出,除了原总政副主任张树田和现任总政副主任贾廷安,另一个“河南帮”代表就是现任国防部长常万全常万全是河南南阳人 《太阳报》的文章披露,中共十八大前,军中“河南帮”力推常万全接任军委常务副主席,其时常万全接任军委副主席的呼声很高,但由于总后政委刘源扳倒谷俊山事件波及常万全,常最后只出任有职无权的国防部长 而在常万全频传负面消息之际,曾有海外媒体传出,房峰辉有可能接任国防部长现任总参谋长房峰辉,是习近平陕西同乡,