港报社评:缅甸从军人专权走向民主的经验值得借监钱柜游戏平台信报3月22日

 作者:福鱿     |      日期:2017-08-03 08:12:16
(3月22日社评) 缅甸上星期选出全国民主联盟(全民盟)领袖昂山素姬的亲信廷觉为新总统,并将于下月一日就任,接替代表军方及旧管治集团的登盛,正式步进由民选政府掌权的时代对缅甸人民及国际社会而言,昂山素姬因宪法规定未能参选总统未免令人遗憾,因为她不但是最受民众支持的领袖,也是该国民主运动的灵魂人物缅甸能成功从几十年的军人专政闭关锁国走向民主政体,昂山素姬居功至伟现在她只能以「垂帘听政」间接执政,诚然美中不足 虽然昂山素姬被军政府针对性地压制,失去名正言顺成为国家元首的机会,但她豁然放弃硬闯,不坚持修改宪法务求令自己出任总统,再次体现她一贯的务实精神及灵活政治手腕;也正是这样的态度,令缅甸能够迅速成为新生民主政体,并重新被国际社会接纳 应该看到,缅甸军方虽同意进行政治改革,让人民自由选出议会大部分议席,并放宽在国内的政治控制但是,军方仍拥有巨大的权力及影响力,事关议会内尚有四分一议员由军方任命,国防、国安、决定紧急状态等概由军方领导掌控,还包括军队内部事务,如军官调动和训练,文人政府无权置喙在这样的情况下跟军方硬撼,昂山素姬及全民盟没有多大胜算,反而会加剧军方对新政府的不信任及提防,增加民选政府的施政困难;反正全民盟在议会里占压倒性大多数,其推选的候选人必然能在总统选举中胜出,由如廷觉般可靠的党内核心成员登上大位,既不会削弱昂山对施政的掌控,还可令民选政府尽快上路 其实,缅甸民主进程能持续往前走,依靠的也是昂山素姬及全民盟这份务实作风及灵活态度当军政府在二〇一〇年同意推行政改,让全民盟及昂山自由活动和参与国会少数议席的选举时,昂山素姬并没有因为改革是有限及局部而杯葛,没有只一味站在道德高地上等待,而是积极参选,重新建立跟人民的联系结果成功胜出多个议席,昂山也成为国会议员 走入建制后的昂山,不是算旧账或全面挑战军方权力,只见她大力推动政府进一步开放,争取国际社会跟缅甸打交道,引入更多外来投资及联系,促使缅甸从政府到平民都有实际得益,不再陷入无尽的政治争拗根据国际研究机构数据,缅甸开放改革后GDP增长加快,由过去几年约百分之八左右,到二〇一五年幅度达到百分之八点三若果昂山素姬没有把握政权开放的机会,务实地扩大在民众及体制内的影响力,反而执意挑战军方或保守势力,缅甸民主进程只会更颠簸不定,甚或原地踏步,恐怕国会不可能由民选议员占多数,遑论产生全民盟的总统了 南非也有类似经验已故总统曼德拉(Nelson Mandela)九十年代能令南非顺利过渡到民主政体,能令南非政府从代表少数白人变成代表多元种族的rainbow nation,靠的也是愿意作出妥协及互谅互让,包括让打压黑人的前总统德克勒克出任副总统,甚至旧政府的国旗国歌也没有取缔 现时缅甸经济情势虽有改善,但国内基建落后,从通讯到道路到铁路百废待兴;再加上种族矛盾尖锐,需要强有力具效率的政府解决昂山及全民盟若只管跟军方争权,浪费时间及政治资本,无法令经济和社会稳定发展,要保住民心、巩固政权,殊不容易 政治从来是the art of the possible,意见分歧或意识形态差异不代表要斗个你死我活,求同存异加强沟通才有机会共处以至共赢美国与古巴是半世纪宿敌,双方的矛盾还差点引发核战;可在昨天,美国总统奥巴马成功打破僵局,历史性访问古巴,并在哈瓦那(Havana) 旧街漫步,开始消减两国长期的敌对和隔阂同样,昂山素姬及全民盟也是凭着实事求是及互谅互让精神,协助缅甸一步步从军人专权走向真正的民主政体这样的策略及发展经验,实在值得其他民主后进地区参考 注:以上的评论仅为摘要,